【理上网来·喜迎十九大】增强思想上的团结统一🤙《漂亮的女邻居》🤙🤙🤙修订工作，并广泛征求修改意见和建议，《漂亮的女邻居》十八届五中全会提出了五大发展理念，创新为首，处于核心位置。这五大发展理念的提出反映了党和国家建立创新型国家的决心与需求。更好地理解这五大发展理念对我国未来发展的重要性，需要回答如下两个问题：（1）创新的重要性本身毋庸置疑，但是为什么十八届五中全会将其放到更为重要的位置？（2）创新与其他四大发展理念之间有什么样的关系？

位于江西省瑞昌市和九江市柴桑区之间的赤湖，生物资源丰富，养育了赤湖周边的老百姓。,根据不同工作侧重，生态空间治理可分为“六个方面”。一是生态保护，强调生态空间实施总体保护、系统保护。特别是对生态保护红线确定的生态功能最重要、生态环境最敏感的“永久生态空间”，要实施最严格保护。二是生态修复，是指修复遭受破坏区域的生态系统。主要针对天然次生林、次生草原，要通过封山禁牧、人工抚育等手段，恢复生态系统生机与活力，推动“浅绿色”国土向“深绿色”转变。三是生态重建，要通过退耕还林、还草、还湿等手段，让过度开垦、过度放牧等生态系统已经濒临崩溃的重点区域重归生态空间。西北风沙沿线荒漠化区域、黄土高原水土流失区域都是生态重建的重点。四是生态富民，坚持生态产业化和产业生态化，通过发展林下经济、兑现生态效益补偿、落实生态护林员补助等多种方式，让居住在生态空间的人民群众分享生态保护和经济发展红利。五是生态服务，立足生态空间，发展生态旅游、生态康养、生态体验、生态教育等生态服务业，让城乡居民体验生态空间的优美生态环境和优质生态产品。六是生态安全，是一切生态空间治理工作的基础和前提。当前森林草原防火、有害生物防治、生态资源防破坏等工作形势依然严峻，维护生态空间安全责任重大、任务艰巨。

创新重点领域立法。出台首部跨区域地方法规《四川省沱江流域水环境保护条例》，修改《四川省环境保护条例》等6部地方性法规，将《大熊猫国家公园（四川）管理条例》列入省政府2019年立法计划。,不断推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化

从实践发展脉络来看，党的十八大以来生态文明建设的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势。《决定》对生态文明制度体系从生态环境保护制度、资源高效利用制度、生态保护和修复制度、生态环境保护责任制度等四个方面进行了梳理，形成了一个环环相扣的制度体系，同时包含在全面加强生态环境保护和推进生态文明中，逻辑上贯通，实践中关联。这是一个理论突破，对实践指导意义很大。,几公里外的白穴口村村口，过去有一个大垃圾坑，多年以来一直严重影响村民居住和出行环境。村支部副书记孟志勇说，为了清理这里的垃圾，村民们用载重10吨的车整整拉了30车。昔日臭气熏天的垃圾坑已变身为树绿花香的村民休闲小花园。每天还有10多名保洁员在村中清扫保洁。

环境治理具有较强的公共性、社会性、系统性和公益性，属于公共物品的范畴和领域。针对环境污染治理，传统以行政手段为主导的环境治理模式建立在执法主体与执法对象二元对抗关系的基础上，强调通过对企业环境违法、犯罪行为的处罚、制裁和威慑，以此来预防、化解、矫正企业的环境污染行为。但由于环境污染风险的不确定性、主观性和复杂性，传统环境治理模式存在着实施成本较大、制约技术创新等缺陷，甚至在个别地方催生了数据造假和政企合谋，亟须探索新的环境治理模式，如激励型环境治理模式。,中央生态环境保护督察开展以来，坚持问题导向，敢于动真碰硬，取得显著成效。“有的地方和部门生态优先、绿色发展理念树得还不够牢，对一些突出生态环境问题整治态度不够坚决、工作还不到位。”“生态环境总体脆弱、保护任务依然繁重，生态环境保护力度与中央要求和群众期盼仍然存在差距。”……今年5月8日起，第二轮首批中央生态环境保护督察组，陆续向福建、甘肃等6个省市和中国五矿集团有限公司等两家中央企业反馈督察情况。督察对象正抓紧研究制定整改方案，解决存在的问题。

把握好建设乡村与经营乡村的关系，长效巩固提升。坚持整治不停步，持续加强环境卫生、垃圾分类、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“六位一体”建设，全面提升村庄长效营护的标准和水平。坚持“三治”融合，创新基层社会治理。升级智能巡防，营造和谐有序的良好社会生态。推广“最多反映一次”的创新做法，发挥“街长制”“民间劝导员制”等作用，形成全民参与、共治共享的强大合力，推动美丽乡村从“一时美”向“持久美”蝶变。,人民对优美生态环境的向往，是我们党的奋斗目标之一。各地各部门认真贯彻落实党中央的各项决策部署，驰而不息、久久为功，美丽中国必将铺展出更加壮美的图景。